Роскомнадзор просят составить список запрещённой лексики для СМИ
Несколько региональных телерадиовещателей получили штрафы за использование слов, которые не входят в список нецензурных.
Территориальные управления Роскомнадзора руководствуются внутренними закрытыми документами
(сообщают источники)
Торгово-промышленная палата (ТПП) обратилась в Роскомнадзор с просьбой составить список грубых слов, которые нельзя использовать СМИ, сообщают «Известия». В письме организации говорится о том, что в профильный комитет ТПП приходят жалобы от представителей медиа на штрафы из-за публикаций с использованием бранной лексики. В ведомстве подтвердили получение письма и ответили журналистам, что предложение рассмотрят и направят ответ в установленные сроки.
В ТТП отмечают, что контроль в этом вопросе усилился, но нормы, определяющие слов, которые к таковым относятся весьма расплывчаты. Это дает возможность их свободного толкования.
Председатель комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере медиакоммуникаций Игорь Потоцкий сообщил изданию, что за последние полтора месяца поступило около 15 обращений от представителей отрасли. Территориальные управления Роскомнадзора за это время составили порядка 25 протоколов, связанных с использованием грубой слов и выражений. Источник на рынке сообщил, что штрафы выписывали за использование в эфире таких слова как «сука», «тварь» и «дурак».
Со штрафами столкнулись редакции телеканала «Русский Север» и «Томское время», телерадиокомпания «Тверской проспект — Регион». Последние получили штраф в 20 тыс. рублей за появление двух бранных слов в ходе показа кинофильма.
ТПП предлагает Роскомнадзору привлечь к решению вопроса лингвистов, провести с их помощью экспертизу, по результатам которой составить список слов и выражений, которые можно охарактеризовать как грубые в определённом контексте.
Представители медиабизнеса также предлагают составить для СМИ единый словарь нецензурных слов и выражений, поскольку существующие словари русского языка часто противоречат друг другу.
На сегодняшний день СМИ запрещено употреблять в материалах обсценную лексику. За одно нарушение налагают штраф, за последующие могут запретить деятельность компании. Однако детальных критериев для определения бранных слов в законе нет, отметила член ассоциации юристов России Мария Верховская. По её словам, каждый конкретный случай оценивает Роскомнадзор, а после — суд.
По словам источника, территориальные управления Роскомнадзора руководствуются внутренними закрытыми документами.
Однако эксперты говорят, что составление списка выражений и слов не поможет окончательно решить вопрос с назначениями спорных штрафов, считает Верховская.
«Это нецелесообразно, поскольку не позволит с точной степенью достоверности установить факт нарушения», — полагает она.
Её слова подтверждает завотделом Института русского языка РАН Анатолий Баранов. Он отметил, что при создании списка, придётся включить в него «значительную часть лексики русского языка», поскольку в зависимости от ситуации вполне нейтральные слова могут показаться бранными.
Определить «бранную лексику» достаточно сложно, поскольку оценочная лексика часто используется как ругательства. Например, слово «идиот» может быть воспринято как оскорбление, но при этом является и медицинским термином, утверждает эксперт.
Эксперт в области медиаправа Светлана Кузеванова, считает, что при неумышленных и формальных нарушениях контролирующие органы должны проявлять более мягкую реакцию. Она отмечает, что даже юристы и другие эксперты пользуются «интуитивными механизмами при оценке оскорблений».
В 2013 году Роскомнадзор выпустил специальные рекомендации для представителей СМИ. Согласно им, к нецензурным относятся слова, начинающиеся на буквы «х», «п», «е», «б», а также производные от них слова и выражения. Однако в 2018 году надзорное ведомство составило протокол в отношении издания «Знак» использование слова на букву «м», писали СМИ.
Роскомнадзор
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) — федеральный орган исполнительной власти, в задачи которого входят надзор в сфере связи, информационных технологий и СМИ, а также надзор по защите персональных данных согласно закону и деятельность по организации радиочастотной службы.
Служба подведомственна Минцифры России.
Создана в декабре 2008 года указом Президента России Дмитрия Медведева.
История
12 мая 2008 года Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (Россвязьохранкультура) указом президента России была разделена на два органа: Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций (Россвязькомнадзор), оставшуюся в ведении реорганизованного Минкомсвязи, и Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (Росохранкультура), перешедшую к Министерству культуры.
3 декабря 2008 года Россвязькомнадзор был преобразован в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Сайт компании - Роскомнадзор.