Продажи небезопасных товаров будут блокировать автоматически

Продажи небезопасных товаров будут блокировать автоматически

Власти намерены блокировать продажи товаров в случае прекращения действия их сертификатов качества и безопасности. В ближайшее время оператор маркировки Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ) и Росаккредитация запустят пилотный проект и опробуют новый механизм работы. У каждой единицы продукции появится идентификационный номер, его привяжут к конкретному сертификату. Как только срок действия документов закончится, продажи остановят — например, изделия не смогут проходить на кассе. Пока торговля не может оперативно выводить из оборота товары с проблемными разрешительными документами: их выдают в целом на партию.

Привязать к документам

В ближайшее время ЦРПТ и Росаккредитация запустят пилотный проект, который позволит блокировать продажи товаров с недействительными разрешительными документами. Речь идет о сертификатах, которые подтверждают качество и безопасность. Практически все потребительские изделия должны получать такие документы: продукты, техника и электроника, одежда, обувь, парфюмерия, бытовая химия, мебель, товары для детей и так далее. Розница не имеет права реализовывать их без специальных бумаг.

Правительство попросили вывести маркетплейсы из-под моратория на проверки

Торговые сети проверяют такие документы перед началом продаж, покупатели также могут запросить их у магазинов. Плюс их можно проверить через систему ЦРПТ «Честный знак», она автоматически подгружает сертификаты качества на маркированные изделия. Во время реализации торговые сети не могут контролировать, что происходит с документами. Регулятор может установить, что в них есть ошибки, либо отозвать их. У государства нет механизмов для того, чтобы оперативно прекратить реализацию такой продукции, подчеркнули в ЦРПТ.

Дело в том, что сертификаты выдают на партии изделий. На практике невозможно что-либо сказать о конкретной единице. А значит, есть риск, что в рознице может оказаться продукция без разрешительных документов. Получается, что если с этими бумагами что-то произошло, то неясно, торговлю какими конкретно товарами прекращать и изымать. Поэтому ЦРПТ с Росаккредитацией запускают пилотный проект, который поможет решить проблему.

Регуляторы намерены создать для каждой единицы продукции идентификатор. Речь идет о GTIN — это международный код маркировки и учета. Его указывают рядом со штрихкодом на упаковке. Эти коды привяжут к сертификатам, указав их перечнем в документах. Такой подход позволит автоматически не пускать в продажу товары с недействительными разрешительными документами, добавили в ЦРПТ.

«Мы сможем контролировать и ограничивать старт продаж товаров с несоответствующими документами, которые подтверждают качество и безопасность», — рассказал директор по контрольной деятельности ЦРПТ Антон Гущанский.

По итогам эксперимента власти решат: нужно ли в моменте блокировать продажи товаров либо сначала следует извещать торговые сети и производителей о попытках реализации таких изделий. Пока проект ЦРПТ и Росаккредитации коснется только уже промаркированной продукции.

Минпромторг подготовил проект постановления правительства о проведении добровольного эксперимента: в нем будут использовать систему маркировки для прослеживаемости безопасности продуктов. Проект постановления сейчас проходит согласование, заметили там. В министерстве подчеркнули, реализуют эту инициативу вместе с Минэкономразвития, Росаккредитацией, Росстандартом. Также этот подход поддержал и аппарат правительства.

Справка

Маркировка позволяет защищать потребителей от нелегальных товаров. Она стартовала в августе 2016 года с меховых изделий, в 2018-м в систему включили парфюмерию, в июле 2020-го — сигареты и обувь, в январе 2021-го — молочную продукцию и в марте 2023-го — детскую воду. Такой подход позволяет добросовестным производителям не терять средства, проигрывая тем, кто выпускает дешевые подделки. Оператор системы маркировки — ЦРПТ.

Тройной эффект

В Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) рассказали, что пока невозможно оценить влияние такого подхода. Компании, которые входят в объединение, готовы принять участие в эксперименте, отметил председатель президиума АКОРТ Игорь Караваев. Это позволит заранее выработать оптимальные решения для бизнеса и регулятора, добавил он.

Инициатива актуальна, она будет иметь тройной эффект, сказал президент Ассоциации компаний интернет-торговли Артем Соколов.

«На наш взгляд, она защитит добросовестных предпринимателей — позволит им избежать возможных последствий, в том числе уголовного наказания. Бизнес будет понимать, что у продукции недействительные документы или что попасть в оборот может конкретная единица с несоответствующими документами», — пояснил эксперт. — «Система также подсветит тех, кто пренебрегает законом, к ним можно будет оперативно применить меры воздействия. Кроме того, этот подход позволит защитить потребителя от небезопасных или некачественных товаров».

На практике к реализации такого подхода нужно подходить взвешенно и осторожно, чтобы не навредить добросовестным производителям, подчеркнул зампред правления «Руспродсоюза» (объединяет изготовителей) Дмитрий Леонов.

«Главный риск для бизнеса — изъятие из оборота товаров честных игроков из-за проблем с разрешительной документацией. Сейчас механизмы осуществления инициативы непрозрачны и недоработаны: непонятно, кто и по каким критериям будет контролировать соответствие продукции разрешительным документам, на основании чего будут принимать решения о блокировке продаж, как будут решать споры между участниками рынка при их наличии и другое», — отметил эксперт.

Сейчас в реестре сертификатов, который ведет Росаккредитация, есть данные о десятках тысяч приостановленных и недействительных документов, сообщил глава «Общественной потребительской инициативы» Олег Павлов. Их выдавали для широкого круга потребительских изделий. Это означает, что их качество и безопасность нельзя гарантировать, заметил он. Но отследить и изъять эти товары сейчас крайне сложно — таких инструментов нет. Поэтому, уверен эксперт, нужно объединить системы маркировки и реестр Росаккредитации. Это позволит в большом масштабе и оперативно выявлять и изымать некачественную и потенциально опасную продукцию, а также блокировать ее продажу на техническом уровне.

АНО «Российская система качества»

Автономная некоммерческая организация «Российская система качества» (Роскачество) — национальная система мониторинга качества, осуществляющая независимые исследования качества товаров, представленных на полках российских магазинов, и присваивающая лучшей российской продукции «Знак качества».

Организация учреждена Правительством РФ и финансируется из средств федерального бюджета. Целью Роскачества является продвижение на внутреннем и внешних рынках отечественной продукции и повышение доверия к ней. Для этого Роскачество проводит веерные исследования товаров народного потребления и публикует их результаты на своём портале. Высококачественным товарам российского производства Роскачество присваивает российский Знак качества.

Результаты тестов используют государственные органы (налоговая и таможенная службы, Росаккредитация, Росздравнадзор, Роспотребнадзор, Россельхознадзор и Росстандарт). Предполагается, что производители качественных товаров будут реже подвергаться проверкам контрольно-надзорных органов, а производители товаров с нарушениями — чаще.

АНО «Российская система качества»: сайт.

Ассоциация компаний интернет-торговли

Ассоциация компаний интернет-торговли была создана в июне 2012 года с целью "установления равных конкурентных условий" для участников российского рынка онлайн-ритейла и борьбы с монополией поисковых систем, которые на тот момент оказывали существенное влияние на отношение потребителей к интернет-торговле.

Основателями организации выступили крупные представители интернет-розницы: компания «Enter», KupiVIP, Wikimart, «Белый ветер цифровой», «Детский мир», «Медиа Маркт — Сатурн», «М.Видео», «Эльдорадо», «Ютинет», «Авирса Холдинг» и Mallstreet.ru. Президентом АКИТ был избран генеральный директор компании «Enter» Сергей Румянцев.

Деятельность АКИТ

Ассоциация компаний интернет-торговли осуществляет свою деятельность в рамках следующих направлений:

• Взаимодействие с государственными органами
• Развитие рынка интернет-торговли
• Сертификация интернет-магазинов и защита прав потребителей
• Международное сотрудничество

Ассоциация компаний интернет-торговли: сайт.

Ассоциация компаний розничной торговли

Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ) — некоммерческая ассоциация, включающая в себя 24 федеральные торговые сети России, представляющие 30% розничного рынка РФ. Создана в 2001 году для представления интересов членов и координации их деятельности. Ассоциация входит в ТПП РФ (Торгово-промышленная палата), РСПП (Российский союз Промышленников и предпринимателей), СУПР (Союз участников потребительского рынка).

Общий суммарный розничный оборот компаний-членов АКОРТ в 2018 году составил 5 437,55 млрд.руб.

В компаниях, входящих в АКОРТ, работают более 632 тыс. человек. Более 39,5 тыс. торговых предприятий (магазины различных форматов, включая, супер и гипермаркеты) расположены в 65 российских регионах и 251 городе страны.

По состоянию на октябрь 2019 года Ассоциация объединяет 24 компании, представляющие 25% рынка розничной торговли России: Азбука Вкуса, Ашан / Атак, Глобус, ДКБР Мега Ритейл Групп (Дикси / Виктория / Бристоль / Красное и Белое), Лента, Сафмар-Ритейл (М.Видео / Эльдорадо), Магнит, Мария-Ра, МЕТРО Кэш энд Керри, Никамед / Ортека, О’Кей, Семья, Снежная Королева, СПАР Миддл Волга, Спортмастер, Билла, Bosco di Ciliegi, DNS, Kari, Оби, Prisma, Selgros, Х5 Retail Group (Пятёрочка / Перекрёсток / Карусель), Leroy Merlin.

Смотреть сайт АКОРТ